Обязательна ли экспертиза проектной документации при реконструкции объектов капитального строительства?
Вопрос о необходимости экспертизы проектной документации при реконструкции возникает у застройщиков на этапе подготовки разрешительной документации. В зависимости от типа объекта, степени вмешательства в конструктив, а также правового статуса участка, требования могут отличаться. Законодательство в области градостроительства предусматривает обязательные случаи направления документации на экспертизу.
реконструкция связана с изменением конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта;
объект расположен на участке с особыми условиями использования территории (ОКН, охранные зоны, санитарные зоны и пр.);
объект относится к категории особо опасных, технически сложных или уникальных;
реконструкция осуществляется за счёт средств бюджета любого уровня или государственных компаний;
предусматривается изменение параметров объекта, влияющее на окружающую застройку или инженерную инфраструктуру.
Случаи, в которых экспертиза может не требоваться
В отдельных случаях реконструкция может быть реализована без проведения экспертизы проектной документации. Это возможно, если проект не затрагивает характеристики надежности и безопасности, и не подпадает под требования обязательной экспертизы по действующему законодательству. Однако каждый такой случай требует обоснования в соответствии с нормативными актами.
выполняется перепланировка без затрагивания несущих конструкций и инженерных систем;
реконструкция ограничена изменением отделки, фасадов или внутренних объемно-планировочных решений;
объект не относится к технически сложным или опасным категориям, и не затрагивает третьих лиц;
работы выполняются на основании ранее утвержденной проектной документации, не утратившей актуальность;
в регионе отсутствуют дополнительные требования к реконструкции подобных объектов.
На что обращать внимание при подготовке проектной документации
Даже при отсутствии формального требования о проведении экспертизы, проект должен соответствовать действующим нормативам. Заказчику и проектной организации рекомендуется заранее провести правовую и техническую оценку объёма реконструкции, чтобы исключить риски получения отказа в согласовании или последующих претензий со стороны органов контроля.
оценить перечень изменений, включая конструктивные, объемно-планировочные и инженерные решения;
проверить применимость исключений из обязательной экспертизы согласно Градостроительному кодексу;
уточнить статус земельного участка и объекта (включая ограничения, обременения, зоны);
привлечь специалистов по обследованию здания, если проект включает капитальные вмешательства;
учесть региональные требования и локальные регламенты, действующие на территории объекта.